1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΝΟΜΟΣ ΔΡΑΜΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΔΟΞΑΤΟΥ
Περίληψη
«Κατάρτιση και ψήφιση Κανονισμού Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου»
Στο Καλαμπάκι και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα στις 03 Δεκεμβρίου του
έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Πέμπτη και ώρα 18.00 συνήλθε σε τακτική
συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δοξάτου, υπό την Προεδρία του κ.
Ζουμπούλογλου Αναστασίου μετά από την αριθμ.πρωτ. 19508/27-11-2015 γραπτή
πρόσκληση που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους με
αποδεικτικό και δημοσιεύθηκε νόμιμα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του
Ν.3852/10 (ΦΕΚ Α’ 87) με τίτλο «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης».
Κατά την εκφώνηση του καταλόγου διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, διότι ήταν
παρόντα 23 μέλη και απόντα 4 μέλη οι κ.κ. Ιωάννου Χρήστος, Δημητριάδου
Ιωάννα, Στρατέλη – Φυρινίδου Δήμητρα, Κωνσταντινίδου Ελένη επί συνόλου 27
μελών:
ΠΑΡΟΝΤΑ
1 Βαϊραμίδης Στέφανος 9 Μουλιστάνος Αθανάσιος 17 Σαραπάρης Κων/νος
2 Βόϊτσος Κων/νος 10 Παπαδόπουλος Παρασκευάς 18 Τίρλας Δημήτριος
3 Γιαπαύλος Νικόλαος 11 Σερέτης Ανέστης 19 Χαριτωνίδης Ιωάννης
4 Ζεκερίδης Χαράλαμπος 12 Στάντζιος Πασχάλης 20 Φωτιάδης Κυριάκος
5 Ζουμπούλογλου Αναστάσιος 13 Τοκούτσης Παντελεήμων 21 Παπάζογλου Μιχαήλ
6 Κωνσταντούδη-Στυλίδου Μ. 14 Χαλκίδης Χαράλαμπος 22 Καραγιαννίδου-Συμεωνίδου Παρ.
7 Μαλακάκης Παναγιώτης 15 Χατζηλαζάρου Αναστάσιος 23 Μόρφης Σωτήριος
8 Μπενάζης Ευάγγελος 16 Μπερμπερίδης Αθανάσιος
ΑΠΟΝΤΑ
1 Ιωάννου Χρήστος 3 Στρατέλη-Φυρινίδου Δήμητρα
2 Δημητριάδου Ιωάννα 4 Κωνσταντινίδου Ελένη
Σύνολο παρόντων δημοτικών συμβούλων 25 σε σύνολο 27 μετά την
προσέλευση των κ.κ. Ιωάννου Χρήστου και Στρατέλη-Φυρινίδου Δήμητρας.
Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι Πρόεδροι των Δημοτικών Κοινοτήτων
Αγίου Αθανασίου κα Ακριτίδου Φωτεινή, Δοξάτου κος Αλεξίου Νικόλαος,
Κοινότητας Καλαμπακίου κος Βέτος Γρηγόριος, οι Πρόεδροι των Τοπικών
Κοινοτήτων Αγίας Παρασκευής κα Αχουριώτου Σοφούλα, Φτελιάς κος Παγκάκης
Κωνσταντίνος, Κεφαλαρίου κος Καλεάδης Ιωάννης, Καλαμώνα κος Λαφτσίδης
Ιωάννης και ο εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινοτήτων Αγοράς κος Εξουζίδης
Αναστάσιος.
Απουσίαζαν οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων Κυργίων κος
Γεωργόπουλος Γεώργιος και Νεροφράκτου κος Δερβίδης Θεολόγος και ο
Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας Πηγαδίων κος Κοσμίδης Αβραάμ αν και
κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ. Ιωάννου Χρήστος και Στρατέλη – Φυρινίδου
Δήμητρα προσήλθαν στο 3ο
θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης.
Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Από το Πρακτικό της υπ’ αριθ. 30/03-12-2015 συνεδρίασης
του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Δοξάτου
Αριθμός Απόφασης 357/2015
2
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Σερέτης Ανέστης και Παπαδόπουλος Παρασκευάς
αποχώρησαν στο 3ο
εκτός ημερησίας διάταξη θέμα.
Η δημοτική σύμβουλος Καραγιαννίδου – Συμεωνίδου Παρασκευή,
αποχώρησε στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Σαραπάρης
Κωνσταντίντος, Τίρλας Δημήτριος, Μπερμπερίδης Αθανάσιος, Στρατέλη – Φυρινίδου
Δήμητρα, Χαριτωνίδης Ιωάννης, Φωτιάδης Κυριάκος αποχώρησαν στο 1ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης μετά τη τοποθέτηση του Χατζηλαζάρου Αναστασίου ο οποίος
κάνοντας αναφορά στις προμήθειες που διενεργεί τώρα η δημοτική αρχή, δήλωσε τη
μη συμμετοχή τους σε μια διαδικασία προσχηματική και ότι αν υπάρχουν στοιχεία ο
Δήμαρχος πρέπει να απευθυνθεί στους αρμόδιους ελεγκτικούς μηχανισμούς
υπενθυμίζοντας την αποχώρησή τους από τη συνεδρίαση της 9ης Νοεμβρίου 2015 για
τους ίδιους λόγους.
Ο δημοτικός σύμβουλος Σερέτης Ανέστης προσήλθε (μετά την αποχώρηση
του στο 3ο
θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης) στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Μπερμπερίδης
Αθανάσιος και Χαριτωνίδης Ιωάννης προσήλθαν (μετά την αποχώρησή τους στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης) στο 2ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μαλακάκης Παναγιώτης αποχώρησε στο 8ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μόρφης Σωτήριος αποχώρησε στο 2ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης και προσήλθε στο 3ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Με την υπ’ αριθμ. 347/2015 απόφαση του Σώματος, οι υπ’ αριθμ.
348,349,350/2015 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, αφού συμφώνησε
ομόφωνα το σώμα, συζητήθηκαν εκτός ημερησίας διάταξης κατά την έναρξη της
συνεδριάσεως.
To 24o θέμα της ημερήσιας διάταξης αποσύρθηκε.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι υπάλληλοι του Δήμου Τσεντίδης
Κωνσταντίνος Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Λατσίνογλου
Αθανάσιος Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος, Σωφρονιάδου Μαρία
Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Καραγαϊτάνη Γιαννούλα
Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Προγραμματισμού, Πληροφορικής και
Διαφάνειας, Ανδρεάκης Γρηγόριος Προϊστάμενος του Αυτοτελούς Τμήματος Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 3 του Ν.
3463/2006 και του άρθρου 69 παρ. 3 του Ν. 3852/2010.
Παρών στη συνεδρίαση ήταν ο Δήμαρχος κος Δαλακάκης Δημήτριος, ο
οποίος κλήθηκε νόμιμα με την πιο πάνω πρόσκληση του Προέδρου.
Παρουσία της Τρούτπεγλη Καλλιόπης, υπαλλήλου του Δήμου Δοξάτου για
την τήρηση των πρακτικών, ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για
συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 7
ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικό με
την περίληψη, έθεσε υπόψη των μελών του Σώματος την υπ’ αριθμ. 26/2015
απόφαση – εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά στον Κανονισμό
Λειτουργίας Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στους κ.κ. Δημοτικούς Συμβούλους
οι οποίοι τοποθετήθηκαν σχετικά με το θέμα. Οι απόψεις αυτών και οι όποιες τυχόν
αντιρρήσεις των, κατεγράφησαν αναλυτικά στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Ο δημοτικός σύμβουλος Παπάζογλου Μιχαήλ στην τοποθέτησή του για το
θέμα εξέφρασε την διαφωνία του, στο άρθρο 5 με την μη ύπαρξη οικογενειακών
τάφων, στο άρθρο 7 με το ότι τα νεκροταφεία θα παραμένουν κλειστά από τη δύση
του ηλίου μέχρι την ανατολή, στο άρθρο 10 στο ότι η εκτέλεση έργων διακόσμησης
και διαμόρφωσης οικογενειακών τάφων θα γίνεται μόνο από ιδιώτες κατασευαστές ή
από οικείους του νεκρού μέχρι 2ου βαθμού συγγένια, στο άρθρο 12 για να προστεθεί
στην παράγραφο που αφορά στην ταφή οπλιτών του στρατού…….γίνεται δωρεάν
στα νεκροταφεία, το εν ώρα υπηρεσίας, στο άρθρο 14 με την παράγραφο που αφορά
την ανακομιδή και τοποθέτηση στον κοινό λάκκο ή το χωνευτήριο οστά νεκρών των
3
οποίων οι δικαιούχοι οφείλουν τα δημοτικά τέλη επί σειρά 5 ετών……., έτσι όπως
αναλυτικά κατεγράφησαν στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Ακολούθως ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει
σχετικά.
Το Δημοτικό συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του:
1. Τις του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α’ 114) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και
Κοινοτήτων»
2. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87) «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα
Καλλικράτης»,
3. Του ΑΝ. 445/1968 «Περί Νεκροταφείων και ενταφιασμού νεκρών» (ΦΕΚ
130Α)
4. Του ΑΝ. 582/1968 «Περί Δημοτικών και Κοινοτικών Κοιμητηρίων» (ΦΕΚ
225Α)
5. Του Α.Ν 2200/1940 «περί ιερών ναών και εφημερίων».
6. Του Ν. 547/1977 «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως των μη ενοριακών ναών
των κοιμητηρίων (ΦΕΚ 56Α)
7. Του άρθρου 14 παρ. 7 του Ν.2503/1977
8. Του κανονισμού 8/1979 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος «Περί
Ιερών Ναών και Ενοριών» (ΦΕΚ 1/Α)
9. Του Β. Δ/τος της 24/9-20/10/1958 «Περί των προσόδων των Δήμων και
Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 171/Α).
10. Του Β.Δ. 542/1961 «Περί των τηρητέων υπό των Δήμων και Κοινοτήτων
βιβλίων και του τύπου αυτών» (ΦΕΚ 136/Α).
11. Του Β.Δ. 17/5-15/6/1959 «Περί οικονομικής διοίκησης και λογιστικού Δήμων
και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 & 145/Α).
12. Της απόφασης Α5/1210/1978 των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικών
Υπηρεσιών «Περί όρων για την ίδρυση κοιμητηρίων» (ΦΕΚ 242/Β).
13. Τα άρθρα 966 και 970 του Αστικού Κώδικα
14. Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου και κάθε άλλο σχετικό
νόμο γενικά που δεν έχει καταργηθεί και δεν αντιστρατεύεται προς τον
κανονισμό αυτό.
15. Την σχετική απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής,
16. Την πρόταση τροποποίησης του σχεδίου στο άρθρο 4 με την διαγραφή της
φράσης «……όλα τα θανούντα στη δημοτική του περιφέρεια πρόσωπα
ανεξάρτητα δημοτικότητας, εθνικότητας ή θρησκεύματος….» και την
αντικατάστασή της με την εξής φράση « μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του
Δήμου Δοξάτου. Μη μόνιμοι κάτοικοι και δημότες μπορούν να ενταφιαστούν
πληρώνοντας τα αντίστοιχο τέλος που προβλέπεται στην απόφαση του
δημοτικού συμβουλίου».
μετά από διαλογική συζήτηση,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Με ψήφους 14 υπέρ, 4 κατά και 1 παρών
Εγκρίνει τον Κανονισμό Λειτουργίας Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου ως κάτωθι:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΩΝ
ΑΡΘΡΟ 1
Αντικείμενο και στόχοι του Κανονισμού
Αντικείμενο του παρόντος κανονισμού είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν
την λειτουργία των δημοτικών νεκροταφείων, με στόχο την καθιέρωση λεπτομερών
κανόνων για την διοίκηση και την λειτουργία των δημοτικών νεκροταφείων του
Δήμου Δοξάτου.
4
ΑΡΘΡΟ 2
Νομικό πλαίσιο
Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του _ΚΚ (Ν. 3463/2006
άρθρο 75 παρ.8 ΦΕΚ 114Α) και του άρθρου 4 παρ. 1 του ΑΝ. 528/68 αποτελεί δε
κανονιστική διοικητική πράξη που έχει τοπική ισχύ ουσιαστικού νόμου, η παράβαση
του οποίου τιμωρείται κατά τις διατάξεις του άρθρου 459 του ποινικού κώδικα. Στις
διατάξεις του εμπεριέχονται ρυθμίσεις:
1. Του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν. 3463/2006 ΦΕΚ 114Α)
2. Του ΑΝ. 445/1968 «Περί Νεκροταφείων και ενταφιασμού νεκρών» (ΦΕΚ
130Α)
3. Του ΑΝ. 582/1968 «Περί Δημοτικών και Κοινοτικών Κοιμητηρίων» (ΦΕΚ
225Α)
4. Του Α.Ν 2200/1940 «περί ιερών ναών και εφημερίων».
5. Του Ν. 547/1977 «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως των μη ενοριακών ναών
των κοιμητηρίων (ΦΕΚ 56Α)
6. Του άρθρου 14 παρ. 7 του Ν.2503/1977
7. Του κανονισμού 8/1979 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος «Περί
Ιερών Ναών και Ενοριών» (ΦΕΚ 1/Α)
8. Του Β. Δ/τος της 24/9-20/10/1958 «Περί των προσόδων των Δήμων και
Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 171/Α).
9. Του Β.Δ. 542/1961 «Περί των τηρητέων υπό των Δήμων και Κοινοτήτων
βιβλίων και του τύπου αυτών» (ΦΕΚ 136/Α).
10. Του Β.Δ. 17/5-15/6/1959 «Περί οικονομικής διοίκησης και λογιστικού Δήμων
και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 & 145/Α).
11. Της απόφασης Α5/1210/1978 των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικών
Υπηρεσιών «Περί όρων για την ίδρυση κοιμητηρίων» (ΦΕΚ 242/Β).
12. Από τα άρθρα 966 και 970 του Αστικού Κώδικα
13. Από τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου και κάθε άλλο
σχετικό νόμο γενικά που δεν έχει καταργηθεί και δεν αντιστρατεύεται προς
τον κανονισμό αυτό.
ΑΡΘΡΟ 3
Νομικός χαρακτηρισμός
Ο Δήμος Δοξάτου έχει στην περιοχή αρμοδιότητας του υπό την εποπτεία του δώδεκα
(12) παλαιά Νεκροταφεία, στην έδρα του Δήμου, στις Δημοτικές και Τοπικές
Κοινότητες καθώς και στην Περιστεριά, τα οποία ως προς τη διοίκηση και τη
διαχείριση ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Δήμου.
Τα νεκροταφεία χαρακτηρίζονται ως πράγματα εκτός συναλλαγής (966 Α.Κ.),
επί των οποίων κατά τις διατάξεις του άρθρο 970 του Αστικού Κώδικα μπορεί να
αποκτάται ιδιωτικό δικαίωμα ορισμένου χώρου ταφής.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του ΔΚΚ στην αρμοδιότητα των
δήμων και κοινοτήτων ανήκει η κατασκευή συντήρηση και λειτουργία των
κοιμητηρίων. Επίσης σύμφωνα με τον Α.Ν 582/68. Α.Ν 2200/1940 και το από 28/3-
5/5/1834 διάταγμα της Αντιβασιλείας η ίδρυση, η διοίκηση και η λειτουργία
κοιμητηρίων υπάγονται από συστάσεως του Ελληνικού Κράτους στην αποκλειστική
ευθύνη της τοπικής αυτοδιοίκησης. Επίσης στην αρμοδιότητα των δήμων και
κοινοτήτων υπάγεται η διοίκηση και η διαχείριση νεκροταφείων που οι ίδιοι ιδρύουν,
αλλά και όλων των λειτουργούντων νεκροταφείων ανεξάρτητα από τον τρόπο
ίδρυσης τους.
Η παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώματος ταφής εκ μέρους του Δήμου αποτελεί
διοικητικής φύσεως παραχώρηση άδειας χρήσης δημοτικού πράγματος. Ο χώρος επί
του οποίου παραχωρείται δικαίωμα χρήσης δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του
5
προσώπου προς το οποίο γίνεται η παραχώρηση και δεν γίνεται να μετεβιβασθεί προς
τρίτους με πράξεις εν ζωή η αιτία θανάτου.
ΑΡΘΡΟ 4
Ενταφιασμός νεκρών
1. Η ταφή των νεκρών γίνεται υποχρεωτικά μέσα στα Δημοτικά νεκροταφεία και
στους χώρους που παραχωρούνται για τον σκοπό αυτό. Οι παραχωρημένοι χώροι
μέσα στα δημοτικά Νεκροταφεία καθορίζονται από σχεδιαγράμματα
(τοπογραφικά ταφολόγια) που εκπονήθηκαν από την τεχνική υπηρεσία του
δήμου.
2. Στα δημοτικά νεκροταφεία ενταφιάζονται μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του
Δήμου Δοξάτου. Μη μόνιμοι κάτοικοι και δημότες μπορούν να ενταφιαστούν
πληρώνοντας τα αντίστοιχο τέλος που προβλέπεται στην απόφαση του δημοτικού
συμβουλίου. Ο ενταφιασμός επιτρέπεται μετά την πάροδο 12 ωρών από τον
νομίμως πιστοποιηθέντα θάνατο και σε περίπτωση νεκροτομής, μετά την
εκτέλεσή της. Ενταφιασμός δεν γίνεται, εάν δεν προσκομισθεί στον Ιερέα η άδεια
ταφής, που χορηγείται από τη Δημοτική Αρχή και καταχωρείται στο βιβλίο των
ληξιαρχικών πράξεων θανάτου της αντίστοιχης Δημοτικής Ενότητας. Σε
εξαιρετικές περιπτώσεις επιτρέπεται με βεβαίωση του Δημάρχου να δοθεί άδεια
ταφής χωρίς προηγούμενη πιστοποίηση του ληξιάρχου. Εντός δύο ημερών γίνεται
έγγραφη δήλωση στο ληξίαρχο προς καταχώρηση με τα απαιτούμενα στοιχεία για
την σύνταξη της ληξιαρχικής πράξεως αναγράφοντας σε αυτών το λόγο για τον
οποίο προηγήθηκε ο ενταφιασμός της ληξιαρχικής πράξεως θανάτου Άρθρο 140
& 8 του Ν. 2503/1977. Ο ενταφιασμός νεκρών μεταφερθέντων από το εξωτερικό
επιτρέπεται εφόσον κατά τη μεταφορά τηρήθηκαν οι διατάξεις του Π.Δ. 210/1975
και Ν. 1315/1983.
3. Εκταφή πτωμάτων για νεκροψία επιτρέπεται μετά από ειδική εντολή της
Εισαγγελικής η Ανακριτικής Αρχής.
4. Απαγορεύεται η ταφή εκτός περιοχής νεκροταφείων και σε ιδιωτικούς χώρους
καθώς και η αυθαίρετη κατάληψη χώρου.
5. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση φέρετρου με κάλυμμα από γυαλί ή άλλο
παρεμφερές ανθεκτικό υλικό Η ταφή των νεκρών θα γίνεται υποχρεωτικά εντός
ξύλινων φέρετρων για την αποτελεσματικότερη διάλυση τους, εκτός των
περιπτώσεων ταφής νεκρών εκ του εξωτερικού σε μεταλλικό φέρετρο.
6. Απαγορεύεται η χωροθέτηση, κατασκευή και ανέγερση τάφου για ζώντες. Οι
παραβάτες της παραγράφου αυτής τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του
παρόντος.
ΑΡΘΡΟ 5
Συνήθεις τάφοι
Οι συνήθεις τάφοι θα έχουν διαστάσεις 2,20μ. μήκος πλάτος 1,20μ. περίπου . Ο
πυθμένας των ταφών κείται τουλάχιστον 1,50μ. χαμηλότερα της στάθμης
οποιασδήποτε παρακείμενης οδού και 1,80μ. περίπου σε περίπτωση που δεν
προβλέπεται μνημείο.
Οι τάφοι μετά την εναπόθεση του νεκρού, θα γεμίζουν καλά με γαιώδη υλικά
μέχρι την επιφάνεια του εδάφους και πάνω από αυτήν θα σχηματίζεται γαιόλοφος
ύψους 0,25μ. περίπου.
Οι τάφοι θα έχουν μεταξύ τους απόσταση τουλάχιστον 0,50μ. μετρούμενη από των
ορίων της εκσκαφής.
Η ταφή γίνεται εν σειρά, όπως ο σχεδιασμός και η χωροθέτηση του νεκροταφείου
προβλέπει, εκτός περιπτώσεων όπου ο νεκρός ενταφιάζεται σε ήδη υπάρχον
χρησιμοποιούμενο τάφο.
Δεν επιτρέπονται οικογενειακοί τάφοι
6
ΑΡΘΡΟ 6
Δωρεάν διάθεση τάφων
Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορούν να παραχωρούνται τάφοι για το
δωρεάν ενταφιασμό προσώπων που με την κοινωνική και εθνική τους δράση
προσέφεραν μεγάλες υπηρεσίες στο Δήμο ή στη χώρα Οι τάφοι αυτοί παραχωρούνται
για την ταφή μόνο των παραπάνω προσώπων και παραμένουν στο διηνεκές.
ΑΡΘΡΟ 7
Διοίκηση-Διαχείριση
Η διοίκηση και η διαχείριση των νεκροταφείων ασκείται από τον Δήμο με τις
υπηρεσίες που προβλέπει ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου.
Υπεύθυνος για τη λειτουργία του νεκροταφείου και την εφαρμογή των διατάξεων
του παρόντος κανονισμού είναι ο Προϊστάμενος του τμήματος στο οποίο υπάγονται
τα νεκροταφεία.
Για την καλή λειτουργία των υπηρεσιών των νεκροταφείων, υπεύθυνοι είναι οι
αρμόδιοι υπάλληλοι του δήμου και ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος σε συνεργασία στα
τοπικά διαμερίσματα με τον εκάστοτε Πρόεδρο της Δημοτικής ή Τοπικής
Κοινότητας. Την ανώτατη εποπτεία των Νεκροταφείων ασκεί ο Δήμαρχος.
Τα νεκροταφεία λειτουργούν όλες τις ημέρες της εβδομάδας, από την ανατολή
του ηλίου και μέχρι τη δύση. Σε ώρες που δεν λειτουργούν τα νεκροταφεία
απαγορεύεται η είσοδος σε οποιονδήποτε.
ΑΡΘΡΟ 8
Προσωπικό
Ο Δήμος, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται από τον Οργανισμό Εσωτερικής
Υπηρεσίας και με βάση τις πραγματικές δυνατότητες διάθεσης προσωπικού,
υποχρεούται να συστήσει συνεργείο ή συνεργεία για τα κοιμητήρια σύμφωνα με τις
διατάξεις του Ν.Δ. 1140/72.
Το προσωπικό των κοιμητηρίων, εφόσον υφίσταται, είναι κατ’ αρχήν και
κυρίως υπεύθυνο για την εφαρμογή των οικείων διατάξεων του παρόντος ως και το
λοιπό τακτικό υπαλληλικό προσωπικό του Δήμου και η Δημοτική Αρχή
ΑΡΘΡΟ 9
Βιβλία
Για τη διοίκηση και διαχείριση του δημοτικού νεκροταφείου τηρούνται τα
παρακάτω βιβλία:
α) βιβλίο ενεργουμένων ενταφιασμών
β) βιβλίο ενεργούμενων ανακομιδών
γ) βιβλίο φυλασσομένων στο οστεοφυλάκιο οστών
Υπεύθυνος για την ενημέρωση και κανονική τήρηση των βιβλίων είναι ο
Προϊστάμενος του τμήματος στο οποίο υπάγονται τα νεκροταφεία.
ΑΡΘΡΟ 10
Μνημεία
Τα μνημεία κατασκευάζονται αποκλειστικά εντός των ορίων του νεκροταφείου
και θα πρέπει να είναι περίπου ομοιόμορφα. Σε περίπτωση που κάποιος συγγενής του
νεκρού θέλει να κατασκευάσει μνημείο ή κατασκευή (π.χ. σκέπαστρο) που δεν είναι
σε ομοιομορφία με τα υπόλοιπα, θα πρέπει να κάνει αίτηση στην Τεχνική Υπηρεσία
του Δήμου Δοξάτου και αυτή υποχρεούται να απαντήσει εγγράφως εντός τριών
ημερών, αν δίνει ή όχι την άδεια για τις κατασκευές αυτές.
7
Η εξωτερική μορφή και το μέγεθος των μνημείων που κατασκευάζονται στους
τάφους πρέπει να συμβιβάζονται με την σοβαρότητα και την αισθητική εικόνα του
χώρου.
Απαγορεύεται η πλήρης κάλυψη του τάφου με μπετόν, πράγμα που δυσχεραίνει
τη διάλυση του πτώματος και δημιουργεί δυσάρεστη κατάσταση στους οικείους του
νεκρού. Όπου κρίνεται απαραίτητη η στήριξη μαρμάρων αυτή θα επιτυγχάνεται δια
μικρού σινάζ, κρασπέδων κλπ. Πάντοτε δε η θέση ταφής δεν θα καλύπτεται με
μπετόν. Κάθε τυχόν διαφορά του τρόπου εκτέλεσης των επί των τάφων έργων, ως και
του ελέγχου τούτων, επιλύεται με αυτοψία της Τεχνικής Υπηρεσίας και των
ενδιαφερομένων.
Η εκτέλεση έργων διακόσμησης και διαμόρφωσης οικογενειακών τάφων θα
γίνεται από ιδιώτες κατασκευαστές ή από τους οικείους του νεκρού (μέχρι 2ου
βαθμού συγγένειας) εφόσον ασκούν παρεμφερές επάγγελμα (πχ. μαρμαράδες,
χτίστες, μπετατζήδες, σοβατζήδες κλπ).
Για την καλή εκτέλεση και την επίβλεψη γενικά και την παρακολούθηση των
αυθαιρέτων δομήσεων αρμόδια είναι η Τεχνική Υπηρεσία.
Οι εργασίες επισκευής και τοποθέτησης των μνημείων γίνονται σε ώρες
λειτουργίας των κοιμητηρίων με άδεια που χορηγείται από την Υπηρεσία,
απαγορεύεται η διενέργεια εργασιών κατασκευής ταφών-μνημείων, κατά παράβαση
του παρόντος κανονισμού και των προβλεπόμενων σε αυτών διατάξεων.
Οι τεχνίτες είναι υποχρεωμένοι να διατηρούν τον χώρο των κοιμητηρίων
καθαρό, να μην αφήνουν υπολείμματα των υλικών που χρησιμοποιούν να μην
προκαλούν ζημιές σε παρακείμενους τάφους και γενικά να συνεργάζονται με την
Υπηρεσία. Κάθε φθορά που θα προξενούν θα χρεώνεται στον συγκεκριμένο
εργολάβο ή στον ενδιαφερόμενο του τάφου.
Επίσης, σκελετοί & κοντάρια στεφανιών απομακρύνονται από τους
ενδιαφερόμενους μετά παρέλευση των 40 ημερών, το αργότερο.
ΑΡΘΡΟ 11
Απαγορεύεται η κοπή δένδρων χωρίς συνεννόηση με το τμήμα Καθαριότητας και την
Τεχνική Υπηρεσία.
Είναι δυνατόν να κατασκευαστούν στέγαστρα, το περιτύπωμα των οποίων θα
βρίσκεται εντός των διαστάσεων του τάφου (2,20x1,20) και σε καμία περίπτωση
δεν θα εμποδίζουν τη διέλευση των πεζών και των οχημάτων. Για να
κατασκευαστεί στέγαστρο απαιτείται αίτηση στην Δ/νση Περιβάλλοντος και
κατασκευάζεται μετά από σύμφωνη γνώμη του Προέδρου της Τοπικής ή
Δημοτικής Κοινότητας και Απόφαση του Δημάρχου.
Στα Κοιμητήρια, ο Δήμος Δοξάτου έχει υποχρέωση να εγκαθιστά βρύσες ανά
διαστήματα κατά την κρίση της Τεχνικής Υπηρεσίας σε συνεννόηση με τον
Πρόεδρο της Τοπικής ή Δημοτικής Κοινότητας
ΑΡΘΡΟ 12
Τέλη και δικαιώματα
Τα προβλεπόμενα από τον παρόντα κανονισμό τέλη και δικαιώματα των
δημοτικών νεκροταφείων επιβάλλονται βάση του άρθρου 19 του Β.Δ 24/9-
20/10/1958 «περί προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» βεβαιώνονται και
εισπράττονται βάση του Ν.Δ 318/69 «περί βεβαιώσεως και εισπράξεως των
εσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» και των άρθρων 3,5 του ΒΔ της 17/5-
15/9/1959 «περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των Δήμων και
Κοινοτήτων» και διατίθενται για την συντήρηση και λειτουργία των νεκροταφείων.
Τα τέλη και δικαιώματα είναι τα ακόλουθα
1.Τέλος-δικαίωμα χρήσης νεκροταφείων
2.Τέλος ταφής ετεροδημοτών
3.Τέλος ταφής δημοτών που δεν καταβάλουν το ετήσιο τέλος χρήσης.
8
4. Τέλος διατήρησης τάφων.
5. Τέλος φύλαξης οστών στο οστεοφυλάκιο.
Το ύψος των τελών και δικαιωμάτων καθορίζεται κάθε χρόνο με απόφαση του
Δημοτικού Συμβουλίου. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθορίζεται και
η αναπροσαρμογή τους,.
Για τα αρτιγέννητα δεν καταβάλλεται κανένα δικαίωμα..
Η ταφή των νεκρών οπλιτών του Στρατού, του Ναυτικού και της Αεροπορίας
και γενικά των σωμάτων ασφαλείας γίνεται δωρεάν στα νεκροταφεία.
Επίσης, η ταφή νεκρών από θεραπευτήρια και ιδρύματα γίνεται δωρεάν
εφόσον είναι αδύνατη η αναζήτηση από τα ιδρύματα συγγενών τους για την
διαπίστωση της απορίας τους.
ΑΡΘΡΟ 13
Εγκαταλειμμένοι τάφοι
Ο Δήμος με το ορισμένο αρμόδιο όργανο μπορεί σε οποιαδήποτε χρονική
στιγμή να παρέμβει σε τάφους που είναι εγκαταλειμμένοι και να τους καθαρίσει
από χόρτα κλαδιά και κάθε άλλη εστία κινδύνου και μόλυνσης.
Επίσης, εφόσον κατά την αντίληψη της υπηρεσίας του Δήμου & των Προέδρων, στα
Κοιμητήρια υπάρχουν τάφοι που πιθανόν εξέλιπαν οι αρχικοί δικαιούχοι και οι
κατιόντες αυτών ή οι τάφοι εγκαταλείφθηκαν ολοσχερώς για μεγάλο χρονικό
διάστημα ή οι τάφοι δεν φέρουν κανένα διακριτικό σταυρό με όνομα, κράσπεδο ή
κάτι άλλο που να φανερώνει ότι υπάρχει τάφος θα θεωρούνται ελεύθεροι προς
μελλοντική διάθεση με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. Η περίληψη της
απόφασης θα δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Δήμου, σε μία ημερήσια
εφημερίδα και μία εβδομαδιαία της περιοχής του Δήμου και αν δεν υπάρχει στην
έδρα του νομού Δράμας. Μετά την παρέλευση (3) μηνών από την δημοσίευση
και σε περίπτωση που δεν υπάρχει δικαιούχος χρήσεως, ο τάφος επανέρχεται στο
Δήμο, τα δε οστά που τυχόν υπάρχουν στον τάφο
φυλάσσονται στο οστεοφυλάκιο με φροντίδα του Δήμου μετά τη λήξη της
τριετίας τοποθετούνται στον κοινό λάκκο ή χωνευτήριο, λόγω κορεσμού των
νεκροταφείων και δημιουργία νέων θέσεων ταφής.
ΑΡΘΡΟ 14
Ανακομιδή οστών – Οστεοφυλάκιο
Στα Δημοτικά Κοιμητήρια των Δημοτικών Κοινοτήτων Αγίου Αθανασίου,
Καλαμπακίου και Δοξάτου λειτουργούν οστεοφυλάκια για τη διαφύλαξη των
ανακομιζομένων οστών, ενώ θα κατασκευαστούν και θα λειτουργήσουν και στις
υπόλοιπες Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες μετά από απόφαση του Δημοτικού
Συμβουλίου.
Η ανακομιδή των οστών στο οστεοφυλάκιο ενεργείται μετά την εκταφή με
παρουσία και ευθύνη των συγγενών των νεκρών και η μετακομιδή των οστών,
ενεργείται με την κείμενη νομοθεσία περί δημόσιας υγείας.
Ανακομιδή οστών και τοποθέτησή τους σε άλλους τάφους μπορεί να γίνει μετά
από αίτηση των ενδιαφερομένων αφού έχει παρέλθει τριετία από την ταφή του
νεκρού.
Από το χρόνο ανακομιδής τριών ετών εξαιρούνται ιδιάζουσες ιατρικές περιπτώσεις
χρονίων πασχόντων. Σε περίπτωση που ο νεκρός πέθανε από λοιμώδες νόσημα που
δεν υπάγεται στον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό απαγορεύεται η εκταφή πριν από
την εκπνοή της πενταετίας ενώ αν ο θάνατος συνέβη από λοιμώδες νόσημα που
υπάγεται στον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό απαγορεύεται η εκταφή πριν από την
παρέλευση δεκαετίας.
9
Ανακομιδή και τοποθέτηση στον κοινό λάκκο ή το χωνευτήριο γίνεται και στα
οστά των νεκρών των οποίων οι δικαιούχοι οφείλουν τα δημοτικά τέλη επί σειρά 5
ετών και ύστερα από ειδοποίηση προς τους δικαιούχους.
Σε τάφους για τους οποίους υπάρχουν οφειλές, λόγω μη τακτοποίησης
οικονομικών υποχρεώσεων του δικαιούχου, απαγορεύεται κάθε είδους εργασία
κατασκευής μνημείων και δεν είναι δυνατή η χρησιμοποίηση τους. Οι διατάξεις του
παρόντος άρθρου, δεν εφαρμόζονται εάν στους τάφους είναι θαμμένα ιστορικά
πρόσωπα ή αν οι τάφοι των χαρακτηρίζονται ύστερα από εισήγηση της Τεχνικής
Υπηρεσίας του Δήμου, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, σαν καλλιτεχνικά
έργα, οπότε ο τάφος δεν δύναται να διατεθεί και διατηρείται ή συντηρείται από το
Δήμο. Για την ιδιότητα ενός προσώπου ως ιστορικού αποφασίζει επίσης το Δημοτικό
Συμβούλιο.
Η εκταφή των νεκρών για αυτοψία ή για οποιαδήποτε άλλο λόγο πριν παρέλθει η
πενταετία επιτρέπεται μόνο κατόπιν αδείας του εισαγγελέα.
Επιτρέπεται η μεταφορά οστών από ένα κοιμητήριο του Δήμου σε άλλο, αλλά και
από κοιμητήρια άλλων Δήμων σε δημοτικό κοιμητήριο για την ταφή τους σε
οικογενειακό τάφο.
Υποχρεωτική ανακομιδή των οστών θα γίνεται και στις παρακάτω περιπτώσεις :
α) Όταν και εφόσον επέλθει κορεσμός και δημιουργηθούν προβλήματα στις θέσεις
των τάφων θα εφαρμοστεί χρόνος ανακομιδής που θα οριστεί από το Δημοτικό
Συμβούλιο.
β) Στις περιπτώσεις ξένων, αλλοδαπών ( π.χ λαθρομεταναστών) μετά την παρέλευση
(5) ετών και εάν δεν ζητηθούν από τους οικείους τους και εφόσον χρειαστεί.
Πριν από τη διενέργεια της αυτεπάγγελτης εκταφής, η υπηρεσία οφείλει να
εξαντλήσει κάθε πρόσφορο μέσο για την ειδοποίηση των συγγενών. Η αποστολή
επιστολών, η τηλεφωνική επικοινωνία, η γενική ανακοίνωση τοιχοκολλημένη στους
χώρους του νεκροταφείου και η τοποθέτηση σημειώματος σε κάποιο εμφανές σημείο
επί του τάφου αποτελούν ενδεικτικούς τρόπους πρόσφορου μέσου ειδοποίησης.
ΑΡΘΡΟ 15
Δωρεές
Κάθε είδους δωρεές δημοτών στα νεκροταφεία γίνονται δεκτές από τον Δήμο
και χρησιμοποιούνται σύμφωνα με την επιθυμία των δημοτών δωρητών.
ΑΡΘΡΟ 16
Τελικές διατάξεις
Οι προσερχόμενοι στα Κοιμητήρια του Δήμου, έχοντας πλήρη συναίσθηση και
επίγνωση του χώρου, υποχρεούνται να συμμορφώνονται απολύτως προς τους κανόνες
σεμνότητας, ευταξίας και καθαριότητας των χώρων, καθώς επίσης να επιδεικνύουν
τον απαιτούμενο σεβασμό προς τους τάφους μέσα στους οποίους ενταφιάζονται οι
νεκροί.
Μέσα στο νεκροταφείο απαγορεύεται οποιαδήποτε ανευλάβεια. Σε περίπτωση
που κάποιος δεν συμμορφωθεί με αυτό καλείται να εγκαταλείψει το νεκροταφείο, σε
περίπτωση δε άρνησης καλείται η Αστυνομία.
Δεν επιτρέπεται η είσοδος στο χώρο των Κοιμητηρίων με ζώα.
Απαγορεύεται μέσα στο νεκροταφείο η έκθεση πένθιμων αντικειμένων,
οποιαδήποτε διαφήμιση και πώληση λουλουδιών και άλλων ειδών.
Οι υπόχρεοι του τάφου οφείλουν να διατηρούν τον τάφο σε καλή κατάσταση και
καθαρό, όπως επίσης να σέβονται τα όρια αυτού και να κρατούν τους διαδρόμους
περιμετρικά του τάφου προσπελάσιμους.
10
Ο Δήμος έχει την υποχρέωση να διατηρεί καθαρούς τους διαδρόμους από χόρτα
και κλαδιά, δεν υποχρεούται να παρεμβαίνει σε τάφους εκτός από τους
εγκαταλειμμένους.
Με τη δημιουργία νέων κοιμητηρίων θα διακοπεί η λειτουργία των
υφιστάμενων κοιμητηρίων και αυτά θα πρέπει να εξωραϊστούν και να διατηρηθούν
ως μνημεία, όπως αυτό προβλέπεται από το σχετικό νόμο.
Απαγορεύεται κάθε κατασκευή (π.χ. βρύσες, παγκάκια κ.λ.π.) ή φύτευση
δένδρων σε κοινόχρηστο χώρο με ευθύνη του κατασκευαστή ή των συγγενών του
νεκρού χωρίς προηγούμενη άδεια από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Δοξάτου. Σε
περίπτωση που κάποιος προβεί σε οποιαδήποτε κατασκευή ή φύτευση δέντρων, το
κόστος για την αφαίρεση των κατασκευών ή των δέντρων υπολογίζεται από την
Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Δοξάτου και καταλογίζεται στο συγγενή του νεκρού, ο
οποίος σε κάθε περίπτωση υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του
παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 17
Ισχύς του Κανονισμού
Ο παρών κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει αμέσως μόλις ολοκληρωθεί η ψήφιση και
δημοσίευση του κατά τον τρόπο που προβλέπουν οι διατάξεις του Ν.3463/2006
(Δ.Κ.Κ) και καταργείται κάθε προηγούμενος κανονισμός και κάθε απόφαση που δεν
είναι σύμφωνη με αυτόν.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ. Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Μπερμπερίδης Αθανάσιος,
Χαριτωνίδης Ιωάννης, Παπάζογλου Μιχαήλ ψήφισαν κατά.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μόρφης Σωτήριος ψήφισε παρών.
Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 357/03-12-2015.
Σε απόδειξη συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής:
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΕΛΗ
Ακριβές απόσπασμα
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ.
ΖΟΥΜΠΟΥΛΟΓΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ
ΠΗΓΗ: http://www.doxato.gr/index.php?option=com_content&task=view&id=2898&Itemid=26
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΝΟΜΟΣ ΔΡΑΜΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΔΟΞΑΤΟΥ
Περίληψη
«Κατάρτιση και ψήφιση Κανονισμού Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου»
Στο Καλαμπάκι και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα στις 03 Δεκεμβρίου του
έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Πέμπτη και ώρα 18.00 συνήλθε σε τακτική
συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δοξάτου, υπό την Προεδρία του κ.
Ζουμπούλογλου Αναστασίου μετά από την αριθμ.πρωτ. 19508/27-11-2015 γραπτή
πρόσκληση που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους με
αποδεικτικό και δημοσιεύθηκε νόμιμα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του
Ν.3852/10 (ΦΕΚ Α’ 87) με τίτλο «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης».
Κατά την εκφώνηση του καταλόγου διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, διότι ήταν
παρόντα 23 μέλη και απόντα 4 μέλη οι κ.κ. Ιωάννου Χρήστος, Δημητριάδου
Ιωάννα, Στρατέλη – Φυρινίδου Δήμητρα, Κωνσταντινίδου Ελένη επί συνόλου 27
μελών:
ΠΑΡΟΝΤΑ
1 Βαϊραμίδης Στέφανος 9 Μουλιστάνος Αθανάσιος 17 Σαραπάρης Κων/νος
2 Βόϊτσος Κων/νος 10 Παπαδόπουλος Παρασκευάς 18 Τίρλας Δημήτριος
3 Γιαπαύλος Νικόλαος 11 Σερέτης Ανέστης 19 Χαριτωνίδης Ιωάννης
4 Ζεκερίδης Χαράλαμπος 12 Στάντζιος Πασχάλης 20 Φωτιάδης Κυριάκος
5 Ζουμπούλογλου Αναστάσιος 13 Τοκούτσης Παντελεήμων 21 Παπάζογλου Μιχαήλ
6 Κωνσταντούδη-Στυλίδου Μ. 14 Χαλκίδης Χαράλαμπος 22 Καραγιαννίδου-Συμεωνίδου Παρ.
7 Μαλακάκης Παναγιώτης 15 Χατζηλαζάρου Αναστάσιος 23 Μόρφης Σωτήριος
8 Μπενάζης Ευάγγελος 16 Μπερμπερίδης Αθανάσιος
ΑΠΟΝΤΑ
1 Ιωάννου Χρήστος 3 Στρατέλη-Φυρινίδου Δήμητρα
2 Δημητριάδου Ιωάννα 4 Κωνσταντινίδου Ελένη
Σύνολο παρόντων δημοτικών συμβούλων 25 σε σύνολο 27 μετά την
προσέλευση των κ.κ. Ιωάννου Χρήστου και Στρατέλη-Φυρινίδου Δήμητρας.
Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι Πρόεδροι των Δημοτικών Κοινοτήτων
Αγίου Αθανασίου κα Ακριτίδου Φωτεινή, Δοξάτου κος Αλεξίου Νικόλαος,
Κοινότητας Καλαμπακίου κος Βέτος Γρηγόριος, οι Πρόεδροι των Τοπικών
Κοινοτήτων Αγίας Παρασκευής κα Αχουριώτου Σοφούλα, Φτελιάς κος Παγκάκης
Κωνσταντίνος, Κεφαλαρίου κος Καλεάδης Ιωάννης, Καλαμώνα κος Λαφτσίδης
Ιωάννης και ο εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινοτήτων Αγοράς κος Εξουζίδης
Αναστάσιος.
Απουσίαζαν οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων Κυργίων κος
Γεωργόπουλος Γεώργιος και Νεροφράκτου κος Δερβίδης Θεολόγος και ο
Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας Πηγαδίων κος Κοσμίδης Αβραάμ αν και
κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ. Ιωάννου Χρήστος και Στρατέλη – Φυρινίδου
Δήμητρα προσήλθαν στο 3ο
θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης.
Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Από το Πρακτικό της υπ’ αριθ. 30/03-12-2015 συνεδρίασης
του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Δοξάτου
Αριθμός Απόφασης 357/2015
2
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Σερέτης Ανέστης και Παπαδόπουλος Παρασκευάς
αποχώρησαν στο 3ο
εκτός ημερησίας διάταξη θέμα.
Η δημοτική σύμβουλος Καραγιαννίδου – Συμεωνίδου Παρασκευή,
αποχώρησε στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Σαραπάρης
Κωνσταντίντος, Τίρλας Δημήτριος, Μπερμπερίδης Αθανάσιος, Στρατέλη – Φυρινίδου
Δήμητρα, Χαριτωνίδης Ιωάννης, Φωτιάδης Κυριάκος αποχώρησαν στο 1ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης μετά τη τοποθέτηση του Χατζηλαζάρου Αναστασίου ο οποίος
κάνοντας αναφορά στις προμήθειες που διενεργεί τώρα η δημοτική αρχή, δήλωσε τη
μη συμμετοχή τους σε μια διαδικασία προσχηματική και ότι αν υπάρχουν στοιχεία ο
Δήμαρχος πρέπει να απευθυνθεί στους αρμόδιους ελεγκτικούς μηχανισμούς
υπενθυμίζοντας την αποχώρησή τους από τη συνεδρίαση της 9ης Νοεμβρίου 2015 για
τους ίδιους λόγους.
Ο δημοτικός σύμβουλος Σερέτης Ανέστης προσήλθε (μετά την αποχώρηση
του στο 3ο
θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης) στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Μπερμπερίδης
Αθανάσιος και Χαριτωνίδης Ιωάννης προσήλθαν (μετά την αποχώρησή τους στο 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης) στο 2ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μαλακάκης Παναγιώτης αποχώρησε στο 8ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μόρφης Σωτήριος αποχώρησε στο 2ο
θέμα της
ημερήσιας διάταξης και προσήλθε στο 3ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Με την υπ’ αριθμ. 347/2015 απόφαση του Σώματος, οι υπ’ αριθμ.
348,349,350/2015 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, αφού συμφώνησε
ομόφωνα το σώμα, συζητήθηκαν εκτός ημερησίας διάταξης κατά την έναρξη της
συνεδριάσεως.
To 24o θέμα της ημερήσιας διάταξης αποσύρθηκε.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι υπάλληλοι του Δήμου Τσεντίδης
Κωνσταντίνος Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Λατσίνογλου
Αθανάσιος Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος, Σωφρονιάδου Μαρία
Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Καραγαϊτάνη Γιαννούλα
Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Προγραμματισμού, Πληροφορικής και
Διαφάνειας, Ανδρεάκης Γρηγόριος Προϊστάμενος του Αυτοτελούς Τμήματος Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 3 του Ν.
3463/2006 και του άρθρου 69 παρ. 3 του Ν. 3852/2010.
Παρών στη συνεδρίαση ήταν ο Δήμαρχος κος Δαλακάκης Δημήτριος, ο
οποίος κλήθηκε νόμιμα με την πιο πάνω πρόσκληση του Προέδρου.
Παρουσία της Τρούτπεγλη Καλλιόπης, υπαλλήλου του Δήμου Δοξάτου για
την τήρηση των πρακτικών, ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για
συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 7
ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικό με
την περίληψη, έθεσε υπόψη των μελών του Σώματος την υπ’ αριθμ. 26/2015
απόφαση – εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά στον Κανονισμό
Λειτουργίας Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στους κ.κ. Δημοτικούς Συμβούλους
οι οποίοι τοποθετήθηκαν σχετικά με το θέμα. Οι απόψεις αυτών και οι όποιες τυχόν
αντιρρήσεις των, κατεγράφησαν αναλυτικά στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Ο δημοτικός σύμβουλος Παπάζογλου Μιχαήλ στην τοποθέτησή του για το
θέμα εξέφρασε την διαφωνία του, στο άρθρο 5 με την μη ύπαρξη οικογενειακών
τάφων, στο άρθρο 7 με το ότι τα νεκροταφεία θα παραμένουν κλειστά από τη δύση
του ηλίου μέχρι την ανατολή, στο άρθρο 10 στο ότι η εκτέλεση έργων διακόσμησης
και διαμόρφωσης οικογενειακών τάφων θα γίνεται μόνο από ιδιώτες κατασευαστές ή
από οικείους του νεκρού μέχρι 2ου βαθμού συγγένια, στο άρθρο 12 για να προστεθεί
στην παράγραφο που αφορά στην ταφή οπλιτών του στρατού…….γίνεται δωρεάν
στα νεκροταφεία, το εν ώρα υπηρεσίας, στο άρθρο 14 με την παράγραφο που αφορά
την ανακομιδή και τοποθέτηση στον κοινό λάκκο ή το χωνευτήριο οστά νεκρών των
3
οποίων οι δικαιούχοι οφείλουν τα δημοτικά τέλη επί σειρά 5 ετών……., έτσι όπως
αναλυτικά κατεγράφησαν στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Ακολούθως ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει
σχετικά.
Το Δημοτικό συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του:
1. Τις του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α’ 114) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και
Κοινοτήτων»
2. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87) «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα
Καλλικράτης»,
3. Του ΑΝ. 445/1968 «Περί Νεκροταφείων και ενταφιασμού νεκρών» (ΦΕΚ
130Α)
4. Του ΑΝ. 582/1968 «Περί Δημοτικών και Κοινοτικών Κοιμητηρίων» (ΦΕΚ
225Α)
5. Του Α.Ν 2200/1940 «περί ιερών ναών και εφημερίων».
6. Του Ν. 547/1977 «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως των μη ενοριακών ναών
των κοιμητηρίων (ΦΕΚ 56Α)
7. Του άρθρου 14 παρ. 7 του Ν.2503/1977
8. Του κανονισμού 8/1979 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος «Περί
Ιερών Ναών και Ενοριών» (ΦΕΚ 1/Α)
9. Του Β. Δ/τος της 24/9-20/10/1958 «Περί των προσόδων των Δήμων και
Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 171/Α).
10. Του Β.Δ. 542/1961 «Περί των τηρητέων υπό των Δήμων και Κοινοτήτων
βιβλίων και του τύπου αυτών» (ΦΕΚ 136/Α).
11. Του Β.Δ. 17/5-15/6/1959 «Περί οικονομικής διοίκησης και λογιστικού Δήμων
και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 & 145/Α).
12. Της απόφασης Α5/1210/1978 των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικών
Υπηρεσιών «Περί όρων για την ίδρυση κοιμητηρίων» (ΦΕΚ 242/Β).
13. Τα άρθρα 966 και 970 του Αστικού Κώδικα
14. Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου και κάθε άλλο σχετικό
νόμο γενικά που δεν έχει καταργηθεί και δεν αντιστρατεύεται προς τον
κανονισμό αυτό.
15. Την σχετική απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής,
16. Την πρόταση τροποποίησης του σχεδίου στο άρθρο 4 με την διαγραφή της
φράσης «……όλα τα θανούντα στη δημοτική του περιφέρεια πρόσωπα
ανεξάρτητα δημοτικότητας, εθνικότητας ή θρησκεύματος….» και την
αντικατάστασή της με την εξής φράση « μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του
Δήμου Δοξάτου. Μη μόνιμοι κάτοικοι και δημότες μπορούν να ενταφιαστούν
πληρώνοντας τα αντίστοιχο τέλος που προβλέπεται στην απόφαση του
δημοτικού συμβουλίου».
μετά από διαλογική συζήτηση,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Με ψήφους 14 υπέρ, 4 κατά και 1 παρών
Εγκρίνει τον Κανονισμό Λειτουργίας Νεκροταφείων Δήμου Δοξάτου ως κάτωθι:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΩΝ
ΑΡΘΡΟ 1
Αντικείμενο και στόχοι του Κανονισμού
Αντικείμενο του παρόντος κανονισμού είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν
την λειτουργία των δημοτικών νεκροταφείων, με στόχο την καθιέρωση λεπτομερών
κανόνων για την διοίκηση και την λειτουργία των δημοτικών νεκροταφείων του
Δήμου Δοξάτου.
4
ΑΡΘΡΟ 2
Νομικό πλαίσιο
Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του _ΚΚ (Ν. 3463/2006
άρθρο 75 παρ.8 ΦΕΚ 114Α) και του άρθρου 4 παρ. 1 του ΑΝ. 528/68 αποτελεί δε
κανονιστική διοικητική πράξη που έχει τοπική ισχύ ουσιαστικού νόμου, η παράβαση
του οποίου τιμωρείται κατά τις διατάξεις του άρθρου 459 του ποινικού κώδικα. Στις
διατάξεις του εμπεριέχονται ρυθμίσεις:
1. Του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν. 3463/2006 ΦΕΚ 114Α)
2. Του ΑΝ. 445/1968 «Περί Νεκροταφείων και ενταφιασμού νεκρών» (ΦΕΚ
130Α)
3. Του ΑΝ. 582/1968 «Περί Δημοτικών και Κοινοτικών Κοιμητηρίων» (ΦΕΚ
225Α)
4. Του Α.Ν 2200/1940 «περί ιερών ναών και εφημερίων».
5. Του Ν. 547/1977 «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως των μη ενοριακών ναών
των κοιμητηρίων (ΦΕΚ 56Α)
6. Του άρθρου 14 παρ. 7 του Ν.2503/1977
7. Του κανονισμού 8/1979 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος «Περί
Ιερών Ναών και Ενοριών» (ΦΕΚ 1/Α)
8. Του Β. Δ/τος της 24/9-20/10/1958 «Περί των προσόδων των Δήμων και
Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 171/Α).
9. Του Β.Δ. 542/1961 «Περί των τηρητέων υπό των Δήμων και Κοινοτήτων
βιβλίων και του τύπου αυτών» (ΦΕΚ 136/Α).
10. Του Β.Δ. 17/5-15/6/1959 «Περί οικονομικής διοίκησης και λογιστικού Δήμων
και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 & 145/Α).
11. Της απόφασης Α5/1210/1978 των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικών
Υπηρεσιών «Περί όρων για την ίδρυση κοιμητηρίων» (ΦΕΚ 242/Β).
12. Από τα άρθρα 966 και 970 του Αστικού Κώδικα
13. Από τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου και κάθε άλλο
σχετικό νόμο γενικά που δεν έχει καταργηθεί και δεν αντιστρατεύεται προς
τον κανονισμό αυτό.
ΑΡΘΡΟ 3
Νομικός χαρακτηρισμός
Ο Δήμος Δοξάτου έχει στην περιοχή αρμοδιότητας του υπό την εποπτεία του δώδεκα
(12) παλαιά Νεκροταφεία, στην έδρα του Δήμου, στις Δημοτικές και Τοπικές
Κοινότητες καθώς και στην Περιστεριά, τα οποία ως προς τη διοίκηση και τη
διαχείριση ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Δήμου.
Τα νεκροταφεία χαρακτηρίζονται ως πράγματα εκτός συναλλαγής (966 Α.Κ.),
επί των οποίων κατά τις διατάξεις του άρθρο 970 του Αστικού Κώδικα μπορεί να
αποκτάται ιδιωτικό δικαίωμα ορισμένου χώρου ταφής.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του ΔΚΚ στην αρμοδιότητα των
δήμων και κοινοτήτων ανήκει η κατασκευή συντήρηση και λειτουργία των
κοιμητηρίων. Επίσης σύμφωνα με τον Α.Ν 582/68. Α.Ν 2200/1940 και το από 28/3-
5/5/1834 διάταγμα της Αντιβασιλείας η ίδρυση, η διοίκηση και η λειτουργία
κοιμητηρίων υπάγονται από συστάσεως του Ελληνικού Κράτους στην αποκλειστική
ευθύνη της τοπικής αυτοδιοίκησης. Επίσης στην αρμοδιότητα των δήμων και
κοινοτήτων υπάγεται η διοίκηση και η διαχείριση νεκροταφείων που οι ίδιοι ιδρύουν,
αλλά και όλων των λειτουργούντων νεκροταφείων ανεξάρτητα από τον τρόπο
ίδρυσης τους.
Η παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώματος ταφής εκ μέρους του Δήμου αποτελεί
διοικητικής φύσεως παραχώρηση άδειας χρήσης δημοτικού πράγματος. Ο χώρος επί
του οποίου παραχωρείται δικαίωμα χρήσης δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του
5
προσώπου προς το οποίο γίνεται η παραχώρηση και δεν γίνεται να μετεβιβασθεί προς
τρίτους με πράξεις εν ζωή η αιτία θανάτου.
ΑΡΘΡΟ 4
Ενταφιασμός νεκρών
1. Η ταφή των νεκρών γίνεται υποχρεωτικά μέσα στα Δημοτικά νεκροταφεία και
στους χώρους που παραχωρούνται για τον σκοπό αυτό. Οι παραχωρημένοι χώροι
μέσα στα δημοτικά Νεκροταφεία καθορίζονται από σχεδιαγράμματα
(τοπογραφικά ταφολόγια) που εκπονήθηκαν από την τεχνική υπηρεσία του
δήμου.
2. Στα δημοτικά νεκροταφεία ενταφιάζονται μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του
Δήμου Δοξάτου. Μη μόνιμοι κάτοικοι και δημότες μπορούν να ενταφιαστούν
πληρώνοντας τα αντίστοιχο τέλος που προβλέπεται στην απόφαση του δημοτικού
συμβουλίου. Ο ενταφιασμός επιτρέπεται μετά την πάροδο 12 ωρών από τον
νομίμως πιστοποιηθέντα θάνατο και σε περίπτωση νεκροτομής, μετά την
εκτέλεσή της. Ενταφιασμός δεν γίνεται, εάν δεν προσκομισθεί στον Ιερέα η άδεια
ταφής, που χορηγείται από τη Δημοτική Αρχή και καταχωρείται στο βιβλίο των
ληξιαρχικών πράξεων θανάτου της αντίστοιχης Δημοτικής Ενότητας. Σε
εξαιρετικές περιπτώσεις επιτρέπεται με βεβαίωση του Δημάρχου να δοθεί άδεια
ταφής χωρίς προηγούμενη πιστοποίηση του ληξιάρχου. Εντός δύο ημερών γίνεται
έγγραφη δήλωση στο ληξίαρχο προς καταχώρηση με τα απαιτούμενα στοιχεία για
την σύνταξη της ληξιαρχικής πράξεως αναγράφοντας σε αυτών το λόγο για τον
οποίο προηγήθηκε ο ενταφιασμός της ληξιαρχικής πράξεως θανάτου Άρθρο 140
& 8 του Ν. 2503/1977. Ο ενταφιασμός νεκρών μεταφερθέντων από το εξωτερικό
επιτρέπεται εφόσον κατά τη μεταφορά τηρήθηκαν οι διατάξεις του Π.Δ. 210/1975
και Ν. 1315/1983.
3. Εκταφή πτωμάτων για νεκροψία επιτρέπεται μετά από ειδική εντολή της
Εισαγγελικής η Ανακριτικής Αρχής.
4. Απαγορεύεται η ταφή εκτός περιοχής νεκροταφείων και σε ιδιωτικούς χώρους
καθώς και η αυθαίρετη κατάληψη χώρου.
5. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση φέρετρου με κάλυμμα από γυαλί ή άλλο
παρεμφερές ανθεκτικό υλικό Η ταφή των νεκρών θα γίνεται υποχρεωτικά εντός
ξύλινων φέρετρων για την αποτελεσματικότερη διάλυση τους, εκτός των
περιπτώσεων ταφής νεκρών εκ του εξωτερικού σε μεταλλικό φέρετρο.
6. Απαγορεύεται η χωροθέτηση, κατασκευή και ανέγερση τάφου για ζώντες. Οι
παραβάτες της παραγράφου αυτής τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του
παρόντος.
ΑΡΘΡΟ 5
Συνήθεις τάφοι
Οι συνήθεις τάφοι θα έχουν διαστάσεις 2,20μ. μήκος πλάτος 1,20μ. περίπου . Ο
πυθμένας των ταφών κείται τουλάχιστον 1,50μ. χαμηλότερα της στάθμης
οποιασδήποτε παρακείμενης οδού και 1,80μ. περίπου σε περίπτωση που δεν
προβλέπεται μνημείο.
Οι τάφοι μετά την εναπόθεση του νεκρού, θα γεμίζουν καλά με γαιώδη υλικά
μέχρι την επιφάνεια του εδάφους και πάνω από αυτήν θα σχηματίζεται γαιόλοφος
ύψους 0,25μ. περίπου.
Οι τάφοι θα έχουν μεταξύ τους απόσταση τουλάχιστον 0,50μ. μετρούμενη από των
ορίων της εκσκαφής.
Η ταφή γίνεται εν σειρά, όπως ο σχεδιασμός και η χωροθέτηση του νεκροταφείου
προβλέπει, εκτός περιπτώσεων όπου ο νεκρός ενταφιάζεται σε ήδη υπάρχον
χρησιμοποιούμενο τάφο.
Δεν επιτρέπονται οικογενειακοί τάφοι
6
ΑΡΘΡΟ 6
Δωρεάν διάθεση τάφων
Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορούν να παραχωρούνται τάφοι για το
δωρεάν ενταφιασμό προσώπων που με την κοινωνική και εθνική τους δράση
προσέφεραν μεγάλες υπηρεσίες στο Δήμο ή στη χώρα Οι τάφοι αυτοί παραχωρούνται
για την ταφή μόνο των παραπάνω προσώπων και παραμένουν στο διηνεκές.
ΑΡΘΡΟ 7
Διοίκηση-Διαχείριση
Η διοίκηση και η διαχείριση των νεκροταφείων ασκείται από τον Δήμο με τις
υπηρεσίες που προβλέπει ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου.
Υπεύθυνος για τη λειτουργία του νεκροταφείου και την εφαρμογή των διατάξεων
του παρόντος κανονισμού είναι ο Προϊστάμενος του τμήματος στο οποίο υπάγονται
τα νεκροταφεία.
Για την καλή λειτουργία των υπηρεσιών των νεκροταφείων, υπεύθυνοι είναι οι
αρμόδιοι υπάλληλοι του δήμου και ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος σε συνεργασία στα
τοπικά διαμερίσματα με τον εκάστοτε Πρόεδρο της Δημοτικής ή Τοπικής
Κοινότητας. Την ανώτατη εποπτεία των Νεκροταφείων ασκεί ο Δήμαρχος.
Τα νεκροταφεία λειτουργούν όλες τις ημέρες της εβδομάδας, από την ανατολή
του ηλίου και μέχρι τη δύση. Σε ώρες που δεν λειτουργούν τα νεκροταφεία
απαγορεύεται η είσοδος σε οποιονδήποτε.
ΑΡΘΡΟ 8
Προσωπικό
Ο Δήμος, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται από τον Οργανισμό Εσωτερικής
Υπηρεσίας και με βάση τις πραγματικές δυνατότητες διάθεσης προσωπικού,
υποχρεούται να συστήσει συνεργείο ή συνεργεία για τα κοιμητήρια σύμφωνα με τις
διατάξεις του Ν.Δ. 1140/72.
Το προσωπικό των κοιμητηρίων, εφόσον υφίσταται, είναι κατ’ αρχήν και
κυρίως υπεύθυνο για την εφαρμογή των οικείων διατάξεων του παρόντος ως και το
λοιπό τακτικό υπαλληλικό προσωπικό του Δήμου και η Δημοτική Αρχή
ΑΡΘΡΟ 9
Βιβλία
Για τη διοίκηση και διαχείριση του δημοτικού νεκροταφείου τηρούνται τα
παρακάτω βιβλία:
α) βιβλίο ενεργουμένων ενταφιασμών
β) βιβλίο ενεργούμενων ανακομιδών
γ) βιβλίο φυλασσομένων στο οστεοφυλάκιο οστών
Υπεύθυνος για την ενημέρωση και κανονική τήρηση των βιβλίων είναι ο
Προϊστάμενος του τμήματος στο οποίο υπάγονται τα νεκροταφεία.
ΑΡΘΡΟ 10
Μνημεία
Τα μνημεία κατασκευάζονται αποκλειστικά εντός των ορίων του νεκροταφείου
και θα πρέπει να είναι περίπου ομοιόμορφα. Σε περίπτωση που κάποιος συγγενής του
νεκρού θέλει να κατασκευάσει μνημείο ή κατασκευή (π.χ. σκέπαστρο) που δεν είναι
σε ομοιομορφία με τα υπόλοιπα, θα πρέπει να κάνει αίτηση στην Τεχνική Υπηρεσία
του Δήμου Δοξάτου και αυτή υποχρεούται να απαντήσει εγγράφως εντός τριών
ημερών, αν δίνει ή όχι την άδεια για τις κατασκευές αυτές.
7
Η εξωτερική μορφή και το μέγεθος των μνημείων που κατασκευάζονται στους
τάφους πρέπει να συμβιβάζονται με την σοβαρότητα και την αισθητική εικόνα του
χώρου.
Απαγορεύεται η πλήρης κάλυψη του τάφου με μπετόν, πράγμα που δυσχεραίνει
τη διάλυση του πτώματος και δημιουργεί δυσάρεστη κατάσταση στους οικείους του
νεκρού. Όπου κρίνεται απαραίτητη η στήριξη μαρμάρων αυτή θα επιτυγχάνεται δια
μικρού σινάζ, κρασπέδων κλπ. Πάντοτε δε η θέση ταφής δεν θα καλύπτεται με
μπετόν. Κάθε τυχόν διαφορά του τρόπου εκτέλεσης των επί των τάφων έργων, ως και
του ελέγχου τούτων, επιλύεται με αυτοψία της Τεχνικής Υπηρεσίας και των
ενδιαφερομένων.
Η εκτέλεση έργων διακόσμησης και διαμόρφωσης οικογενειακών τάφων θα
γίνεται από ιδιώτες κατασκευαστές ή από τους οικείους του νεκρού (μέχρι 2ου
βαθμού συγγένειας) εφόσον ασκούν παρεμφερές επάγγελμα (πχ. μαρμαράδες,
χτίστες, μπετατζήδες, σοβατζήδες κλπ).
Για την καλή εκτέλεση και την επίβλεψη γενικά και την παρακολούθηση των
αυθαιρέτων δομήσεων αρμόδια είναι η Τεχνική Υπηρεσία.
Οι εργασίες επισκευής και τοποθέτησης των μνημείων γίνονται σε ώρες
λειτουργίας των κοιμητηρίων με άδεια που χορηγείται από την Υπηρεσία,
απαγορεύεται η διενέργεια εργασιών κατασκευής ταφών-μνημείων, κατά παράβαση
του παρόντος κανονισμού και των προβλεπόμενων σε αυτών διατάξεων.
Οι τεχνίτες είναι υποχρεωμένοι να διατηρούν τον χώρο των κοιμητηρίων
καθαρό, να μην αφήνουν υπολείμματα των υλικών που χρησιμοποιούν να μην
προκαλούν ζημιές σε παρακείμενους τάφους και γενικά να συνεργάζονται με την
Υπηρεσία. Κάθε φθορά που θα προξενούν θα χρεώνεται στον συγκεκριμένο
εργολάβο ή στον ενδιαφερόμενο του τάφου.
Επίσης, σκελετοί & κοντάρια στεφανιών απομακρύνονται από τους
ενδιαφερόμενους μετά παρέλευση των 40 ημερών, το αργότερο.
ΑΡΘΡΟ 11
Απαγορεύεται η κοπή δένδρων χωρίς συνεννόηση με το τμήμα Καθαριότητας και την
Τεχνική Υπηρεσία.
Είναι δυνατόν να κατασκευαστούν στέγαστρα, το περιτύπωμα των οποίων θα
βρίσκεται εντός των διαστάσεων του τάφου (2,20x1,20) και σε καμία περίπτωση
δεν θα εμποδίζουν τη διέλευση των πεζών και των οχημάτων. Για να
κατασκευαστεί στέγαστρο απαιτείται αίτηση στην Δ/νση Περιβάλλοντος και
κατασκευάζεται μετά από σύμφωνη γνώμη του Προέδρου της Τοπικής ή
Δημοτικής Κοινότητας και Απόφαση του Δημάρχου.
Στα Κοιμητήρια, ο Δήμος Δοξάτου έχει υποχρέωση να εγκαθιστά βρύσες ανά
διαστήματα κατά την κρίση της Τεχνικής Υπηρεσίας σε συνεννόηση με τον
Πρόεδρο της Τοπικής ή Δημοτικής Κοινότητας
ΑΡΘΡΟ 12
Τέλη και δικαιώματα
Τα προβλεπόμενα από τον παρόντα κανονισμό τέλη και δικαιώματα των
δημοτικών νεκροταφείων επιβάλλονται βάση του άρθρου 19 του Β.Δ 24/9-
20/10/1958 «περί προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» βεβαιώνονται και
εισπράττονται βάση του Ν.Δ 318/69 «περί βεβαιώσεως και εισπράξεως των
εσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» και των άρθρων 3,5 του ΒΔ της 17/5-
15/9/1959 «περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των Δήμων και
Κοινοτήτων» και διατίθενται για την συντήρηση και λειτουργία των νεκροταφείων.
Τα τέλη και δικαιώματα είναι τα ακόλουθα
1.Τέλος-δικαίωμα χρήσης νεκροταφείων
2.Τέλος ταφής ετεροδημοτών
3.Τέλος ταφής δημοτών που δεν καταβάλουν το ετήσιο τέλος χρήσης.
8
4. Τέλος διατήρησης τάφων.
5. Τέλος φύλαξης οστών στο οστεοφυλάκιο.
Το ύψος των τελών και δικαιωμάτων καθορίζεται κάθε χρόνο με απόφαση του
Δημοτικού Συμβουλίου. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθορίζεται και
η αναπροσαρμογή τους,.
Για τα αρτιγέννητα δεν καταβάλλεται κανένα δικαίωμα..
Η ταφή των νεκρών οπλιτών του Στρατού, του Ναυτικού και της Αεροπορίας
και γενικά των σωμάτων ασφαλείας γίνεται δωρεάν στα νεκροταφεία.
Επίσης, η ταφή νεκρών από θεραπευτήρια και ιδρύματα γίνεται δωρεάν
εφόσον είναι αδύνατη η αναζήτηση από τα ιδρύματα συγγενών τους για την
διαπίστωση της απορίας τους.
ΑΡΘΡΟ 13
Εγκαταλειμμένοι τάφοι
Ο Δήμος με το ορισμένο αρμόδιο όργανο μπορεί σε οποιαδήποτε χρονική
στιγμή να παρέμβει σε τάφους που είναι εγκαταλειμμένοι και να τους καθαρίσει
από χόρτα κλαδιά και κάθε άλλη εστία κινδύνου και μόλυνσης.
Επίσης, εφόσον κατά την αντίληψη της υπηρεσίας του Δήμου & των Προέδρων, στα
Κοιμητήρια υπάρχουν τάφοι που πιθανόν εξέλιπαν οι αρχικοί δικαιούχοι και οι
κατιόντες αυτών ή οι τάφοι εγκαταλείφθηκαν ολοσχερώς για μεγάλο χρονικό
διάστημα ή οι τάφοι δεν φέρουν κανένα διακριτικό σταυρό με όνομα, κράσπεδο ή
κάτι άλλο που να φανερώνει ότι υπάρχει τάφος θα θεωρούνται ελεύθεροι προς
μελλοντική διάθεση με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. Η περίληψη της
απόφασης θα δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Δήμου, σε μία ημερήσια
εφημερίδα και μία εβδομαδιαία της περιοχής του Δήμου και αν δεν υπάρχει στην
έδρα του νομού Δράμας. Μετά την παρέλευση (3) μηνών από την δημοσίευση
και σε περίπτωση που δεν υπάρχει δικαιούχος χρήσεως, ο τάφος επανέρχεται στο
Δήμο, τα δε οστά που τυχόν υπάρχουν στον τάφο
φυλάσσονται στο οστεοφυλάκιο με φροντίδα του Δήμου μετά τη λήξη της
τριετίας τοποθετούνται στον κοινό λάκκο ή χωνευτήριο, λόγω κορεσμού των
νεκροταφείων και δημιουργία νέων θέσεων ταφής.
ΑΡΘΡΟ 14
Ανακομιδή οστών – Οστεοφυλάκιο
Στα Δημοτικά Κοιμητήρια των Δημοτικών Κοινοτήτων Αγίου Αθανασίου,
Καλαμπακίου και Δοξάτου λειτουργούν οστεοφυλάκια για τη διαφύλαξη των
ανακομιζομένων οστών, ενώ θα κατασκευαστούν και θα λειτουργήσουν και στις
υπόλοιπες Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες μετά από απόφαση του Δημοτικού
Συμβουλίου.
Η ανακομιδή των οστών στο οστεοφυλάκιο ενεργείται μετά την εκταφή με
παρουσία και ευθύνη των συγγενών των νεκρών και η μετακομιδή των οστών,
ενεργείται με την κείμενη νομοθεσία περί δημόσιας υγείας.
Ανακομιδή οστών και τοποθέτησή τους σε άλλους τάφους μπορεί να γίνει μετά
από αίτηση των ενδιαφερομένων αφού έχει παρέλθει τριετία από την ταφή του
νεκρού.
Από το χρόνο ανακομιδής τριών ετών εξαιρούνται ιδιάζουσες ιατρικές περιπτώσεις
χρονίων πασχόντων. Σε περίπτωση που ο νεκρός πέθανε από λοιμώδες νόσημα που
δεν υπάγεται στον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό απαγορεύεται η εκταφή πριν από
την εκπνοή της πενταετίας ενώ αν ο θάνατος συνέβη από λοιμώδες νόσημα που
υπάγεται στον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό απαγορεύεται η εκταφή πριν από την
παρέλευση δεκαετίας.
9
Ανακομιδή και τοποθέτηση στον κοινό λάκκο ή το χωνευτήριο γίνεται και στα
οστά των νεκρών των οποίων οι δικαιούχοι οφείλουν τα δημοτικά τέλη επί σειρά 5
ετών και ύστερα από ειδοποίηση προς τους δικαιούχους.
Σε τάφους για τους οποίους υπάρχουν οφειλές, λόγω μη τακτοποίησης
οικονομικών υποχρεώσεων του δικαιούχου, απαγορεύεται κάθε είδους εργασία
κατασκευής μνημείων και δεν είναι δυνατή η χρησιμοποίηση τους. Οι διατάξεις του
παρόντος άρθρου, δεν εφαρμόζονται εάν στους τάφους είναι θαμμένα ιστορικά
πρόσωπα ή αν οι τάφοι των χαρακτηρίζονται ύστερα από εισήγηση της Τεχνικής
Υπηρεσίας του Δήμου, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, σαν καλλιτεχνικά
έργα, οπότε ο τάφος δεν δύναται να διατεθεί και διατηρείται ή συντηρείται από το
Δήμο. Για την ιδιότητα ενός προσώπου ως ιστορικού αποφασίζει επίσης το Δημοτικό
Συμβούλιο.
Η εκταφή των νεκρών για αυτοψία ή για οποιαδήποτε άλλο λόγο πριν παρέλθει η
πενταετία επιτρέπεται μόνο κατόπιν αδείας του εισαγγελέα.
Επιτρέπεται η μεταφορά οστών από ένα κοιμητήριο του Δήμου σε άλλο, αλλά και
από κοιμητήρια άλλων Δήμων σε δημοτικό κοιμητήριο για την ταφή τους σε
οικογενειακό τάφο.
Υποχρεωτική ανακομιδή των οστών θα γίνεται και στις παρακάτω περιπτώσεις :
α) Όταν και εφόσον επέλθει κορεσμός και δημιουργηθούν προβλήματα στις θέσεις
των τάφων θα εφαρμοστεί χρόνος ανακομιδής που θα οριστεί από το Δημοτικό
Συμβούλιο.
β) Στις περιπτώσεις ξένων, αλλοδαπών ( π.χ λαθρομεταναστών) μετά την παρέλευση
(5) ετών και εάν δεν ζητηθούν από τους οικείους τους και εφόσον χρειαστεί.
Πριν από τη διενέργεια της αυτεπάγγελτης εκταφής, η υπηρεσία οφείλει να
εξαντλήσει κάθε πρόσφορο μέσο για την ειδοποίηση των συγγενών. Η αποστολή
επιστολών, η τηλεφωνική επικοινωνία, η γενική ανακοίνωση τοιχοκολλημένη στους
χώρους του νεκροταφείου και η τοποθέτηση σημειώματος σε κάποιο εμφανές σημείο
επί του τάφου αποτελούν ενδεικτικούς τρόπους πρόσφορου μέσου ειδοποίησης.
ΑΡΘΡΟ 15
Δωρεές
Κάθε είδους δωρεές δημοτών στα νεκροταφεία γίνονται δεκτές από τον Δήμο
και χρησιμοποιούνται σύμφωνα με την επιθυμία των δημοτών δωρητών.
ΑΡΘΡΟ 16
Τελικές διατάξεις
Οι προσερχόμενοι στα Κοιμητήρια του Δήμου, έχοντας πλήρη συναίσθηση και
επίγνωση του χώρου, υποχρεούνται να συμμορφώνονται απολύτως προς τους κανόνες
σεμνότητας, ευταξίας και καθαριότητας των χώρων, καθώς επίσης να επιδεικνύουν
τον απαιτούμενο σεβασμό προς τους τάφους μέσα στους οποίους ενταφιάζονται οι
νεκροί.
Μέσα στο νεκροταφείο απαγορεύεται οποιαδήποτε ανευλάβεια. Σε περίπτωση
που κάποιος δεν συμμορφωθεί με αυτό καλείται να εγκαταλείψει το νεκροταφείο, σε
περίπτωση δε άρνησης καλείται η Αστυνομία.
Δεν επιτρέπεται η είσοδος στο χώρο των Κοιμητηρίων με ζώα.
Απαγορεύεται μέσα στο νεκροταφείο η έκθεση πένθιμων αντικειμένων,
οποιαδήποτε διαφήμιση και πώληση λουλουδιών και άλλων ειδών.
Οι υπόχρεοι του τάφου οφείλουν να διατηρούν τον τάφο σε καλή κατάσταση και
καθαρό, όπως επίσης να σέβονται τα όρια αυτού και να κρατούν τους διαδρόμους
περιμετρικά του τάφου προσπελάσιμους.
10
Ο Δήμος έχει την υποχρέωση να διατηρεί καθαρούς τους διαδρόμους από χόρτα
και κλαδιά, δεν υποχρεούται να παρεμβαίνει σε τάφους εκτός από τους
εγκαταλειμμένους.
Με τη δημιουργία νέων κοιμητηρίων θα διακοπεί η λειτουργία των
υφιστάμενων κοιμητηρίων και αυτά θα πρέπει να εξωραϊστούν και να διατηρηθούν
ως μνημεία, όπως αυτό προβλέπεται από το σχετικό νόμο.
Απαγορεύεται κάθε κατασκευή (π.χ. βρύσες, παγκάκια κ.λ.π.) ή φύτευση
δένδρων σε κοινόχρηστο χώρο με ευθύνη του κατασκευαστή ή των συγγενών του
νεκρού χωρίς προηγούμενη άδεια από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Δοξάτου. Σε
περίπτωση που κάποιος προβεί σε οποιαδήποτε κατασκευή ή φύτευση δέντρων, το
κόστος για την αφαίρεση των κατασκευών ή των δέντρων υπολογίζεται από την
Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Δοξάτου και καταλογίζεται στο συγγενή του νεκρού, ο
οποίος σε κάθε περίπτωση υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του
παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 17
Ισχύς του Κανονισμού
Ο παρών κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει αμέσως μόλις ολοκληρωθεί η ψήφιση και
δημοσίευση του κατά τον τρόπο που προβλέπουν οι διατάξεις του Ν.3463/2006
(Δ.Κ.Κ) και καταργείται κάθε προηγούμενος κανονισμός και κάθε απόφαση που δεν
είναι σύμφωνη με αυτόν.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ. Χατζηλαζάρου Αναστάσιος, Μπερμπερίδης Αθανάσιος,
Χαριτωνίδης Ιωάννης, Παπάζογλου Μιχαήλ ψήφισαν κατά.
Ο δημοτικός σύμβουλος Μόρφης Σωτήριος ψήφισε παρών.
Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 357/03-12-2015.
Σε απόδειξη συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής:
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΕΛΗ
Ακριβές απόσπασμα
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ.
ΖΟΥΜΠΟΥΛΟΓΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ
ΠΗΓΗ: http://www.doxato.gr/index.php?option=com_content&task=view&id=2898&Itemid=26
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου